招标公告
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新疆-和田地区
公告和田地区人民医院常年法律顾问服务采购项目市场调研公告
发布日期
2026-05-13
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公告正文
为进一步推进法治医院建设,全面防范医院运营、医疗业务、行政管理、招标采购等全领域法律风险,维护医院国有资产安全与合法权益,和田地区人民医院现就常年法律顾问服务采购项目面向社会开展市场调研,诚邀符合资质条件的律师事务所参与本次调研,相关调研内容及需求如下: 一、项目概况 1.项目名称:和田地区人民医院常年法律顾问服务采购项目 2.采购单位:和田地区人民医院 3.服务期限:服务期限3年,合同实行一年一签,年度考核合格后续签,考核不合格终止合作。 4.服务范围:全面覆盖医院医疗业务、行政管理、教学科研、后勤保障、招标采购、人事管理、知识产权、医患纠纷、国有资产运营、医联体合作等全部领域法律事务,全程为医院提供专业法律支撑,构建全流程法律风险防控体系。 二、核心服务内容 (一)日常法律咨询与合规审查 1.提供7×24小时线上+线下全方位法律咨询服务,针对医院日常运营、管理决策、业务开展中的各类法律问题,第一时间提供专业、可行的法律意见;针对复杂法律事项,需在24小时内出具正式书面法律意见书。 2.深度参与医院重大决策、重大项目、重大合同、重大资产处置、对外合作等关键事项的法律论证,全面评估事项合法性、合规性及潜在法律风险,出具专项法律意见,保障医院各项重大决策依法依规实施。 3.对医院章程、内部管理制度、医疗核心制度、突发事件应急预案、人事管理规范、医保合规制度等各类规范性文件,开展合法性、合规性全面审查,针对性提出修订完善建议,助力医院健全标准化合规管理体系。 (二)合同与法律文书管理 1.负责草拟、修订、审核医院各类合同、协议、函件等全类型法律文书,涵盖医疗合作、医疗设备采购、药品耗材采购、基建工程、房屋租赁、技术转让、劳务聘用、知识产权授权、科研合作等各类场景;协助医院建立标准化合同模板库,规范合同起草、审核、签订、归档全流程管理。 2.全程审核医院招标采购文件、投标响应文件,参与招标采购全流程法律监督,严格防范招投标领域法律风险;全年各类合同、文书审查数量不限,确保每份文书合法合规、权责清晰、风险可控。 3.根据医院实际需求,及时出具律师函、法律声明、催告函等专项法律文书,协助医院主动化解潜在纠纷,依法维护医院合法权益。 (三)医疗纠纷与争议处理 1.全程参与医疗纠纷、医患矛盾的协商、调解、和解工作,提供专业法律指导,协助医院固定证据、梳理案件脉络、制定科学高效的纠纷处置方案,最大限度降低医院经济损失与声誉影响。接到甲方通知后在要求时间内到达甲方指定地点,全程参与医院医患矛盾处置工作,运用法律专业知识协助医院高效化解医患纠纷,维护医院正常诊疗秩序;遇到特殊情况4小时内到达甲方指定地点 2.代理医院参与医疗损害责任纠纷、劳动人事争议、合同纠纷、行政复议、行政诉讼、仲裁等各类诉讼、仲裁案件,全权负责案件立案、证据收集、庭审应诉、执行等全流程工作; 3.协助医院处理医疗投诉、信访、舆情相关法律事务,指导医护人员规范执业行为、完善病历文书书写,从源头防范医疗纠纷发生。 (四)法治培训与普法宣传 1.每年定期开展医院全员法治培训,全年专题培训不少于4次,培训内容涵盖医疗合规运营、医患纠纷防范、劳动人事法律、合同风险防控、政府采购合规、知识产权保护、安全生产法律、医保基金使用合规等核心内容;针对医护人员、行政管理人员、后勤人员分层分类开展精准培训,提升全院人员法律风险防范意识。 2.为医院管理层提供专项法律政策辅导,及时解读医疗行业最新法律法规、行业政策及监管要求,保障医院管理运营始终符合法律政策规定。 (五)专项法律服务 1.协助医院全面梳理各领域法律风险点,建立专属法律风险清单,制定针对性风险防控措施,完善医院合规管理体系,定期开展法律风险全面评估并出具正式评估报告。 2.参与医院基建项目、院区改造、大型设备引进、医联体合作、科研成果转化、国有资产盘活等专项工作,全程提供法律谈判、文书起草、合规审查、风险把控等法律服务。 3.负责医院知识产权保护工作,涵盖院名保护、专利申请、科研成果保密、商业秘密保护、医疗技术知识产权维护等,全力保障医院无形资产合法权益。 4.协助规范医院劳动人事管理,涵盖人员招聘、劳动合同签订与解除、社保合规、人事争议处理、工伤认定与赔付等全流程法律事务,优化人事管理流程。 5.配合医院接受卫生、医保、审计、市场监管等行政机关检查、督查,协助应对各类行政调查,提供全方位法律合规支撑,妥善处理相关法律事务。 (六)其他配套法律服务 1.协助医院完善法律事务档案管理工作,规范整理、留存各类法律文书、审查意见、案件材料、培训记录等,建立健全标准化法律事务台账。 2.高效完成医院交办的其他临时性、专项性法律事务,做到随叫随到、快速响应、全力落实,全方位保障医院各项工作平稳推进。 三、供应商资格要求 1.具有独立承担民事责任的能力,持有司法行政管理部门颁发的有效律师事务所执业许可证,律所成立时间满5年以上,执业期间无违法执业行为、无行政处罚及律师行业处分记录。 2.具有良好商业信誉,未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法失信主体,未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 3.拥有专业、稳定、适配医疗行业法律服务的专属团队,团队专职律师不少于3人;其中指派的主办律师需具有5年以上律师执业经验,且具备3年以上三级公立医院法律顾问服务经验,熟悉医疗行业法律法规、医疗诊疗流程及公立医院运营管理模式。 4.具备丰富的医疗纠纷处理、医院合规管理、政府采购、合同审查、劳动人事争议等医疗领域法律实务经验,近3年内具有多家三级公立医院法律顾问服务成功业绩。 5.建立健全的法律服务流程、服务质量管控体系和严格的保密管理制度,能够高效、及时、全面响应医院各类法律服务需求。 6.本项目调研及后续采购,均不接受联合体投标,不允许法律服务分包、转包。 四、服务要求 1.团队稳定性:律所需指派固定律师团队为医院提供专属服务,未经医院书面同意,不得擅自更换主办律师及核心团队成员;确因特殊情况需更换的,须提前7个工作日向医院书面报备,且更换后律师执业资质、从业经验、服务能力不低于原团队成员标准。 2.响应时效:日常法律咨询即时响应;突发医疗纠纷、重大合规事件、紧急法律事件等紧急事务,服务律师须在1小时内到达医院现场处置;书面法律意见、合同审查、文书草拟等工作,根据事项紧急程度,在2-48小时内保质完成。 3. 现场驻院服务:实行全天在岗驻院办公制,指派专职服务律师常驻医院办公场所,工作日全程在岗处理法律事务,无缝对接医院各项工作;随时响应医院法律需求,现场办理合同审核、纠纷处置、法律咨询、合规审查等全流程法务工作,全程配合医院工作时间及工作安排,确保日常法务事项即时办结。 4.保密义务:服务团队需严格遵守律师执业保密规定及医院保密制度,对服务过程中知悉的医院商业秘密、医疗数据、人事信息、内部管理文件、国有资产信息等承担永久保密责任,严禁以任何形式向第三方泄露。 5.服务规范:秉持专业、诚信、高效、负责的服务原则,全程以维护医院合法权益为核心,定期向医院汇报法律服务开展进度、工作成效,年度结束后提交完整的年度法律服务工作总结。 五、商务要求 1.服务报价:参与调研律所需按年度报出固定总价,报价包含全年日常法律顾问服务费、法律咨询、合同审查、法治培训、驻地坐班、约定数量及标的内诉讼/仲裁案件代理、交通、办公等全部成本费用,医院不再另行支付其他费用。 2.付款方式:按年度支付服务费用,具体支付节点:合同签订且律所提供合法有效发票后,支付年度费用的30%;年度中期经医院考核服务合格后,支付30%;年度综合考核合格后,支付剩余40%。 3.考核管理:医院建立季度+年度考核机制,每季度对法律服务质量、响应时效、服务态度、坐班落实情况、工作成效等进行考核,年度开展综合考核;年度考核不合格的,医院有权单方解除合同,不予续签,且不承担任何违约责任。 4.违约责任:若律所存在服务不达标、未按要求落实驻地坐班、擅自更换服务团队、泄露医院秘密、因工作失误给医院造成经济或声誉损失等违约行为,需承担相应赔偿责任,医院有权单方解除合同,并依法追究相关法律责任。 六、调研报送要求 (一)需提交材料 1.律师事务所执业许可证、律所简介; 2.服务团队人员资质证书、执业经历、个人简介; 3.近3年三级公立医院法律顾问服务业绩证明(合同复印件等); 4.针对本项目的详细法律服务方案、服务承诺(含坐班服务落实、诉讼案件收费优惠承诺); 5.项目服务报价单; 6.信用中国、政府采购失信记录查询截图; 7.其他可体现律所服务能力的相关材料。 (二)报送方式 请符合资质的律师事务所将上述材料加盖律所公章,装订成册(一式两份),于2026年5月20日前,提交至和田地区人民医院审计科,*** (三)联系方式 联系单位:和田地区人民医院 联系地址:和田市文化路103号 联系人:*** 联系电话:*** 七、其他说明 1.本次为市场调研阶段,并非正式采购招标,仅用于医院了解市场行情、制定采购方案,不代表任何采购承诺; 2.本调研公告所列采购需求为框架性要求,后续正式采购及服务内容、双方权利义务,以最终签订的法律顾问服务合同为准; 3.参与调研的律所需保证所提交材料真实、合法、有效,若存在弄虚作假,将取消后续参与采购资格。 特此公告,欢迎符合条件的律师事务所积极参与本次市场调研! 来源丨火明明 编审丨苏 芸 初审丨孙 娟 终审丨王 涛 关注和田地区人民医院,我们一直在努力! 和田地区人民医院微信公众号·订阅号 责任部门:宣传科 和田地区人民医院微信公众号·服务号 责任部门:信息科 医院两院区门诊作息时间: 上午10:00-14:00,下午16:00-20:00(夏季) 上午10:00-14:00,下午15:30-19:30(冬季) 和田地区人民医院总院区(点击定位导航来院) 总院区办公室电话:*** 总院区门诊电话:*** 总院区发热门诊24小时值班:*** 和田地区人民医院西院区(点击定位导航来院) 西院区办公室电话:*** 西院区门诊电话:***